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商事製度改革實施一年來取得重大突破

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    近日,國務院新聞辦公室召開國務院政策例行吹風會,工商總局黨組副書記、副局長劉玉亭出席會議,就商事製度改革實施情況回答了記者提問。劉玉亭指出,商事製度改革實施一年來總體上取得重大突破,主要表現在市場活力、發展動力進一步提高,市場主體數量大幅上升,商事製度改革為大眾創業、萬眾創新作出了積極貢獻。

 

  劉玉亭指出,按照黨中央、國務院的決策部署,2014年3月1日,商事製度改革在全國範圍內全麵實施。目前,注冊資本實繳改認繳、取消注冊資本最低限額、放寬住所登記條件等改革措施已實行一年,《企業信息公示暫行條例》於2014年10月1日實施,企業年報公示和即時信息公示有序開展,企業信用信息公示係統初步建成,全程電子化登記管理和電子營業執照正在試點探索。

 

  劉玉亭指出,從去年3月1日改革全麵實施以來,截至今年2月25日,全國新登記注冊市場主體1333.59萬戶,同比增長17.67%。其中,新增企業380.78萬戶,增長了48.87%,平均每天新登記注冊企業1.04萬戶。個體工商戶923.24萬戶,增長了8.94%。全國實有各類市場主體7076.56萬戶。改革促進了產業結構優化,推動了社會誠信體係建設,創造了更多就業機會,全國市場經濟秩序平穩向好,營商環境明顯改善。

 

  劉玉亭強調,當前在商事製度改革推進過程中,全社會對注冊資本的認識觀念有待進一步轉變、統籌協同落實注冊資本登記製度改革尚需進一步推進、落實“先照後證”改革有待進一步加強。對此,工商總局加強了對改革政策的宣傳解釋,協同各部門共同推進各項工作。按照國務院部署,工商總局還梳理了100多部應相應修改完善的部門規章,並協調啟動了修改工作。在落實“先照後證”方麵,工商總局修改完善了相關行業領域準入的規章文件規定,調整審批流程,提出加強事中事後監管的措施意見,並抓好行業監管責任的落實。此外,在改革所涉及的簡化注冊程序、取消企業名稱核準預先環節、放寬經營範圍、全程電子化登記和電子營業執照的應用、“三證合一”等方麵,相關工作也逐步開展。

 

  劉玉亭強調,工商總局將進一步推進登記注冊製度便利化,推進市場準入管理模式創新,推進政府公共服務效能最大化,加強對企業事中事後監管,同時依托企業信用信息公示係統,抓緊建設小微企業名錄,以此為基礎建立起支持小微企業的信息互聯互通機製,促進各項扶持政策有效落實。